Каталог работ
Если Вы не нашли подходящей работы на нашем сайте, Вы можете заказать работу используя кнопку ниже и мы сделаем Вашу работу.
Преступления в сфере экономической деятельности (на примере статей 172, 198, 199 УК РФ)
Введение………………………………………………………………………...…4
Глава 1. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности…………………………………………………….8
1.1. Общая характеристика, понятие и система экономических преступлений…..8
1.2. Методы выявления экономических преступлений…………………………...16
Глава 2. Особенности привлечения к уголовной ответственности в сфере экономической деятельности………………………………………………...…21
2.1. Особенности привлечения к уголовной ответственности за преступления
в банковской сфере (ст.172 УК РФ)………………...............……………………....21
2.2. Особенности привлечения к уголовной ответственности по делам об уклонении от уплаты налогов (сборов) (статьи 198, 199 УК РФ)……………….28
Глава 3. Пути совершенствования уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления, предусмотренные
статьями 172, 198, 199 УК РФ……………..……………………………………36
Заключение……………………………………………………………………….57
Список используемой литературы………………………………………..…….60
Приложения…………………………………………………………………...…64
Свобода экономической деятельности гарантируется п.1 ст.8 Конституции Российской Федерации.
Обязанность платить налоги установлена в статье 57 Конституции Российской Федерации. За уклонение от исполнения этой обязанности виновное лицо несёт соответствующую ответственность.
Преступления, связанные с организацией незаконной банковской деятельности, уклонением от уплаты налогов, сборов и (или) страховых взносов относятся к категории экономических преступлений.
Вопросы организации расследования экономических преступлений являются важнейшим элементом уголовной политики государства.
Общественная опасность преступлений в сфере экономической деятельности заключается в дестабилизации общества, а также в расшатывании экономической системы государства.
Актуальность работы. Несмотря на незначительную долю экономических преступлений в общем числе зарегистрированных преступлений (5,2% за 2019 год, 5% за 2018 год), преступления в сфере экономической деятельности существенно дестабилизируют экономику страны, нанося значительный материальный ущерб (приложение №1).
Доля ущерба от экономических преступлений составляет более 71% ущерба от совершения всех преступлений в РФ.
Угроза привлечения к ответственности за совершение преступлений является одной из мотиваций для возмещения ущерба.
Преступления, связанные с уклонением от уплаты налогов (статьи 198-199 УК РФ), а также организацией незаконной банковской деятельности (статья 172 УК РФ) относятся к преступлениям, влекущим значительный ущерб для экономики страны.
Нормы, предусмотренные статьями 172, 198, 199 УК РФ являются бланкетными, сложность которых обусловливается значительным количеством нормативных правовых актов, регламентирующих налоговую и банковскую деятельность.
Отсутствие комплексного характера борьбы с преступлениями в сфере экономической деятельности, несовершенство законодательного регулирования затрудняют правоприменительную деятельность сотрудников правоохранительных органов.
Оперативное противодействие преступлениям в сфере экономической деятельности затрудняется сложностью доказывания отдельных элементов состава преступления.
Однако и законодательные, и правоприменительные проблемы возникают лишь после выявления факта совершения противоправного деяния, что само по себе затруднительно, так как преступления в сфере экономической деятельности характеризуются скрытостью (латентностью).
По некоторым оценкам, количество выявленных преступлений в сфере экономической деятельности составляет не более пяти процентов от фактически совершенных преступных деяний [Светлаков, 2012].
В уголовно-правовой науке многие ученые-юристы уделяют особое внимание разработке проблем уголовной политики.
В работе было выделено и исследовано ряд проблем, возникающих при применении норм, предусмотренных статьями 172, 198, 199 УК РФ, а также предложены пути их решения с визуализацией вносимых изменений в действующее законодательство в табличном виде (приложение №2).
Объектом исследования работы являются правоотношения, связанные с привлечением к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов, сборов и (или) страховых взносов, а также за организацию незаконной банковской деятельности.
Предметом исследования являются нормы права, устанавливающие уголовную ответственность за экономические преступления, статистические данные о количестве выявляемых налоговых преступлений, сумме возмещаемого ущерба по итогам расследования уголовных дел, возбужденных по фактам нарушений законодательства о налогах и сборах, содержащих признаки преступлений, материалы судебной практики в части применения статей 172, 198, 199 УК РФ.
Целью работы является исследование преступлений в сфере экономической деятельности, выявление особенностей уголовной ответственности за экономические преступления, предусмотренные статьями 172,198, 199 УК РФ, а также выявление недостатков в современном правовом механизме противодействия налоговым преступлениям и выработке путей совершенствования уголовного законодательства.
Для этого необходимо решить ряд следующих задач:
- дать уголовно-правовую характеристику преступлений в сфере экономической деятельности;
- раскрыть особенности привлечения к уголовной ответственности за преступления в банковской сфере (на примере ст.172 УК РФ), а также по делам об уклонении от уплаты налогов, сборов и (или) страховых взносов (на примере статей 198, 199 УК РФ);
- ознакомиться с судебными решениями по вопросам привлечения к ответственности преступления, предусмотренные статьями 172, 198, 199 Уголовного кодекса Российской Федерации;
- определить проблемы, возникающие в процессе привлечения к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов, сборов и (или) страховых взносов, а также в банковской сфере и предложить пути совершенствования уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления, предусмотренные статьями 172, 198, 199 УК РФ.
С помощью формально-юридического метода изучены действующие нормы права, закрепляющие уголовную ответственность за преступления, связанные с уклонением от уплаты налогов, общенаучного метода – проведен анализ действующего законодательства, логического метода – построены выводы по исследуемой теме.
Методологической базой исследования послужили общенаучный аналитический метод познания и основанные на нем частнонаучные методы: системно-структурный, технико-юридический, формально-догматический, сравнительно-правовой.
Их применение позволило проанализировать представленные для исследования документы в контексте их доказательственного значения.
При изучении уголовно-правовой характеристики преступлений, особенностей привлечения к уголовной ответственности в сфере экономической деятельности использовалась учебная литература, нормативно-правовые акты, научные статьи, размещенные в электронном виде в сети Интернет (сайт elibrary.ru), а также в Справочно-правовой системе «Консультант плюс».
Структурно работа включает введение, три главы, заключение, список использованной литературы, приложения.
Экономические преступления, такие как организация незаконной банковской деятельности и уклонение от уплаты налогов, являются серьёзными преступлениями, посягающими не только на экономику, но и на государственную власть и основы конституционного строя
Поддержка экономической безопасности одинаково необходима для государства в лице его органов и для юридических и физических лиц [Светлаков, 2012], так как одной из задач российского государства является обеспечение непрерывного развития реального сектора экономики, что не достижимо в условиях конкурентного преимущества за счет уклонения от уплаты налогов, а также подрыва банковской системы страны.
Учитывая масштаб наносимого ущерба бюджетной системе Российской Федерации, необходимость выявления и сдерживания неблагоприятных последствий с помощью правовых ограничений и запретов является одной из основных задач при угрозе экономической безопасности страны.
Проведенный анализ статей 172, 198, 199 УК РФ показывает, что значительная часть трудностей и проблем, с которыми встречаются следователи, прокуроры и судьи Российской Федерации при решении вопросов, связанных с привлечением к уголовной ответственности за уклонение от налогообложения, незаконную банковскую деятельность вызвана неэффективным взаимодействием между контролирующими и правоохранительными органами, несовершенство уголовного и налогового законодательства, отсутствием четких и теоретически неоспоримых разъяснений по вопросам использования законодательства, неэффективность налогового контроля.
Характеризуя преступность в экономической сфере, практически все исследователи говорят о ее высокой степени латентности, что определяет необходимость и приоритетность проведения поисковой деятельности, в том числе и в рамках оперативно-розыскных мероприятий [Светлаков, 2012].
Несмотря на отнесение исследуемых составов преступлений к категории небольшой тяжести (статьи 198, 199 УК РФ), средней тяжести (ч.1 ст.172 УК РФ) и тяжких (ч.2 ст.172 УК РФ), а также причинение действиями (бездействием) к значительному ущербу для граждан, организаций или государства (наличие в статьях 172, 198, 199 УК РФ квалифицированных признаков – крупный и особо крупный размер), в целом уголовная политика государства по экономическим преступлениям направлена на либерализацию уголовного законодательства.
Считается, что чрезмерное давление на бизнес со стороны правоохранительных органов в виде уголовного преследования тормозит экономическое развитие страны.
Однако в условиях действующего законодательства и распределения полномочий между органами власти, расследование экономических преступлений значительно затягивания, что зачастую приводит к не наступлению наказания.
В теории уголовного права главным принципом уголовной ответственности считается принцип неотвратимости наказания.
Эта позиция была удачно сформулирована в XVIII в. итальянским просветителем Ч.Беккариа: "Одно из самых действительных средств, сдерживающих преступление, заключается не в жестокости наказаний, а в их неизбежности... Уверенность в неизбежности хотя бы и умеренного наказания произведет всегда большее впечатление, чем страх перед другим, более жестоким, но сопровождаемым надеждой на безнаказанность" [Уголовное право России, 2015].
Создание эффективной системы противодействия преступлениям, совершаемым сегодня в экономической сфере, требует формирования адекватной и продуманной уголовно-правовой политики в этой сфере.
Прежде чем вносить различные изменения в нормы Уголовного кодекса Российской Федерации и другие нормативные правовые акты, необходимо провести кардинальный анализ существующих правовых норм, с обязательным привлечением в обсуждению ведущих специалистов в различных областях (уголовном, налоговом, финансовом, банковском праве) и обсуждением создавшейся ситуации на различных уровнях государственной власти.