Каталог работ
Если Вы не нашли подходящей работы на нашем сайте, Вы можете заказать работу используя кнопку ниже и мы сделаем Вашу работу.
Анализ качества результатов кадастровой оценки различных категорий земель
ВВЕДЕНИЕ 5
1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА КАЧЕСТВА РЕЗУЛЬТАТОВ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ ЗЕМЕЛЬ 7
1.1 Земля как объект кадастровой оценки. Характеристика её категорий 7
1.2 Особенности кадастровой оценки различных категорий земель 14
1.3 Качество результатов кадастровой оценки и его контроль 26
2 АНАЛИЗ КАЧЕСТВА РЕЗУЛЬТАТОВ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ ЗЕМЕЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 34
2.1 Характеристика результатов кадастровой оценки различных категорий земель Московской области 34
2.2 Анализ результатов оспаривания государственной кадастровой оценки на примере г. о. Солнечногорск Московской области 42
3 ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА РЕЗУЛЬТАТОВ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ ЗЕМЕЛЬ 50
3.1 Мероприятия по повышению качества результатов кадастровой оценки различных категорий земель 50
3.2 Перспективы совершенствования кадастровой оценки различных категорий земель 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 61
ПРИЛОЖЕНИЯ 67
Актуальность исследуемой темы обуславливается тем, что вопросы, связанные с оспариванием итогов государственной кадастровой оценки и влияние этого хода развития дела на налогообложение не раз становились предметами исследовательских работ законодательных высших судебных инстанций. Итоги кадастровой оценки земель затрагивают экономические потребности всех владельцев земельных участков и не только их. На базе кадастровой стоимости делают расчет арендных платежей за пользование земельными участками, находящимися в городской принадлежности. Из этого следует, что кадастровая стоимость, определенная после итогов государственной кадастровой оценки земель — это главная экономическая характеристика земельного участка, поэтому очевидно, что она должна быть максимально качественной.
Степень разработанности темы. Значительный вклад в совершенствование методики определения кадастровой стоимости земель внесли такие ученые, как Басова И. А., Варламов А. А., Гальченко С. А., Гирич В. Н., Грибовский С. В., Григорьев В. В., Карпик А. П., Москвин В. Н., Пылаева А. В., Сизов А. П., Шабаева Ю. И. и др.
Целью настоящего исследования является разработка направлений повышения качества результатов кадастровой оценки различных категорий земель.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- охарактеризовать землю как объект кадастровой оценки; дать характеристику её категорий;
- рассмотреть особенности кадастровой оценки различных категорий земель;
- исследовать понятие качества результатов кадастровой оценки и его контроля;
- проанализировать результаты кадастровой оценки различных категорий земель Московской области;
- осуществить анализ результатов оспаривания государственной кадастровой оценки на примере г. о. Солнечногорск Московской области;
- разработать мероприятия по повышению качества результатов кадастровой оценки различных категорий земель
- исследовать перспективы совершенствования кадастровой оценки различных категорий земель.
Объект исследования – земельный фонд Московской области как объект государственной кадастровой оценки.
Предмет исследования – качество результатов кадастровой оценки различных категорий земель.
При написании теоретической части исследования использовались методы анализа, моделирования, классификации, аналогии.
При выполнении практической части исследования в качестве исходных материалов были использованы отчеты о проведении государственной кадастровой оценки земельных участков на территории Московской области, проведенной в период 2020-2022 гг. в соответствии с ФЗ-237 «О государственной кадастровой оценке», сведения из ЕГРН, карта зонирования территории и инвестиционный портал Московской области и др.
Структура исследования включает в себя введение, три главы, заключение, список использованных источников и приложения. В первой главе раскрываются теоретико-методические основы анализа качества результатов кадастровой оценки различных категорий земель. Во второй главе проведен анализ качества результатов кадастровой оценки различных категорий земель Московской области. Третья глава содержит пути повышения качества результатов кадастровой оценки различных категорий земель. Объем работы составляет 68 страниц, работа написана с использованием 48 источников.
В первой главе нами рассмотрены теоретико-методические основы анализа качества результатов кадастровой оценки различных категорий земель, сделан ряд выводов.
Земля как природный ресурс, основа формирования среды проживания населения, объект недвижимости и основное средство производства подлежит кадастровой оценке. Объектом кадастровой оценки является земельный участок без находящихся на нем и в его недрах объектов недвижимости. Всего в России существует семь категорий земель (ст. 7 Земельного кодекса РФ), а именно: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса. Землепользование - это способ, которым общество использует землю и изменяет ее. Модель Фон Тюнена является примером модели, которая предполагает, что землепользование основано на доступности (стоимости транспортировки) и арендной плате за местоположение сельскохозяйственных земель. Сельскохозяйственное, промышленное, коммерческое, жилое, рекреационное и транспортное - это шесть основных различных типов землепользования. Политика землепользования используется для управления и планирования землепользования более устойчивым образом. Экологические последствия землепользования включают обезлесение, разрушение среды обитания, монокультуры, распространение инвазивных видов, выбросы парниковых газов, загрязнение и деградацию почвы. Социальные последствия включают разрастание городов и перегрузку инфраструктуры.
Кадастровая оценка земли является важной процедурой, которая позволяет определить рыночную стоимость земельных участков. Она используется для налогового обложения, регулирования рынка земли, реструктуризации земельных участков и определения прав собственности на землю. Кадастровая оценка земли проводится независимыми экспертами, которые осуществляют оценку в соответствии с действующим законодательством. Процедура кадастровой оценки земли помогает сделать управление земельными ресурсами более экономически эффективным и обеспечивает правильное функционирование рынка земельных участков. Кадастровая оценка различных категорий земель чаще всего использует сравнительный метод, доходный метод или затратный метод. Кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий требует определения интегральных показателей, учитывающих плодородие почвы, местоположение и технологические свойства. На их основе рассчитывается кадастровая стоимость и рентный доход.
Контроль качества результатов, полученных в ходе кадастровой оценки, должен осуществляться непосредственно бюджетными учреждениями, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена ответственность за качество результатов определения кадастровой стоимости.
Проведенный во второй главе анализ качества результатов кадастровой оценки различных категорий земель Московской области позволил сделать ряд выводов.
Площадь земель Московской области составляет около 4222,7 тыс. га. По функциональному назначению на территории Московской области преобладают земли лесного фонда – 1800,6 тыс. га (42,7%) и земли сельскохозяйственного назначения – 1601,0 тыс. га (37,9%). Существенную долю территории области занимают земли населенных пунктов – 571,3 тыс. га (13,5%). Доля земель промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения составляет 76,1 тыс. га– 1,8%. Земли особо охраняемых территорий и объектов занимают на территории области 64,6 тыс. га (1,5%). Большинство земельных участков, составляют земельные участки под ИЖС – 71% от общего количества предложений по продаже земельных участков, на втором месте земельные участки сельскохозяйственного назначения – 26%, далее следуют земельные участки промышленного назначения – 3%. Для целей определения кадастровой стоимости земельные участки группируются в соответствии с кодами расчета видов использования независимо от категории земель на 14 основных сегментов. Кадастровая оценка различных категорий земель Московской области в 2022 году проводилась при помощи удельного показателя кадастровой стоимости (УПКС). Удельный показатель кадастровой стоимости — единица измерения цены участка за метр квадратный. Наибольшая кадастровая стоимость в 2020 году у земельных участков с жилой застройкой (среднеэтажная и многоэтажная).
Анализ результатов оспаривания государственной кадастровой оценки на примере г. о. Солнечногорск Московской области выявил резкое сокращение споров об определении кадастровой стоимости по итогам государственной кадастровой оценки 2020 г. на территории г. о. Солнечногорск Московской области, по сравнению с предыдущим туром оценки. Данный факт показывает, что качество проведения массовой оценки повысилось, однако споры все еще возникают. Также выявлено, что земли сельскохозяйственного назначения по отношению к другим землям составляют большую часть обращений по установлению кадастровой стоимости как рыночной.
По результатам анализа в третьей главе разработаны пути повышения качества результатов кадастровой оценки различных категорий земель.
С целью повышения качества результатов кадастровой оценки различных категорий земель предлагаются следующие мероприятия: сделать процедуру кадастровой оценки более публичной, открытой и понятной, так как закрытое программное обеспечение приводит к недоверию и потере стимула для собственника недвижимого имущества; уточнить и экономически обосновать методику расчета; выявить перечень конкретных заявленных целей при оценке, решение которых связано с кадастровой стоимостью; уточнить срок исполнения работ для того, чтобы у оценщика появилась возможность наиболее качественно проводить оценку и предоставлять наиболее точные результаты; систематизировать исходные данные, сформировать конкретные требования к неотъемлемому набору исходных данных об объектах недвижимости.
Результаты выполнения кадастровой оценки земельных участков всех категорий затрагивают интересы всех пользователей и собственников. Население заинтересовано в объективности и достоверности итогов оценки и в справедливости налогового бремени для всех категорий граждан. В связи с этим, перспективы совершенствования кадастровой оценки различных категорий земель заключаются в: выработке стратегических целей развития кадастровой оценки различных категорий земель; повышение квалификации оценщиков; разработка необходимых стандартов; изменения в отчетах о проведении кадастровой оценки.
Полученные результаты и рекомендации могут быть использованы в деятельности органов власти Московской области, а также для более углубленного (магистерского) исследования.
Подобные работы
- «Туркменский» текст в творчестве Юрия Олеши
- Влияние религиозных убеждений на межкультурное взаимодействие
- Внешняя политика Франции в 30-е годы XX века
- Внешняя политика Ярослава Мудрого
- Галилео Галилей и инженерная практика его времени
- Гражданское общество Великобритании на современном этапе
- Грамматические нормы и эффективность их реализации в деловой коммуникации
- Изготовление изделия из древесины – ключница
- Император Александр III в оценках отечественных и зарубежных историков
- Инновационные технологии в сфере торговли