Финансово-правовые нормы: понятие и особенности

Для науки финансового права данная тема, с одной стороны, актуальна в виду определения пределов предмета ведения финансового права по кругу вопросов, связанных с порядком оборота валюты и ценностей. Своевременность такого подхода подтверждается и тем, что полученные результаты могут быть востребованными в процессе нормотворчества и в практике применения правовых норм.

Актуальность темы исследования финансово-правовых норм обусловлена той большой и важной ролью, которые эти нормы играют в системе финансово-правового регулирования.

Финансово-правовые нормы закрепляют юридические права и юридические обязанности участников общественных финансовых отношений. На современном этапе развития российской правовой системы продолжают оставаться актуальными научно-теоретические и практические вопросы специфики финансово-правовых норм, в связи с чем необходимо доктринальное исследование особенностей финансово-правовых норм как норм особого рода, являющихся способом управления в сфере денежно-кредитных отношений, выполняющих значительную роль в финансовой деятельности государства.

Цель курсовой работы состоит в том, чтобы на основе изучения научной литературы и современного законодательства дать определение финансово-правовых норм, выделить их структурные элементы, рассмотреть их особенности и произвести классификацию.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

- раскрыть понятие финансово-правовых норм и их значение;

- исследовать структуру финансово-правовой нормы;

- проанализировать виды финансово-правовых норм;

- выявить особенности финансово-правовых норм их отличие от норм других отраслей права.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией норм финансового права.

Предметом исследования выступают финансово-правовые нормы, регулирующие общественные отношения в сфере финансовой деятельности государства.

При написании курсовой работы использовались общенаучные (анализ, синтез, обобщение), частнонаучные (формально-юридический, сравнительно правовой, системно-структурный) методы.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Финансово-правовая норма – это определённое и охраняемое государственными органами (путём применения различных санкций к правонарушителям) строгое правило поведения в общественно-финансовых отношениях, образующихся при плановом образовании, распределении и использовании государственных/муниципальных финансовых фондов и доходов с закреплением юридических прав и обязанностей их участников.
2. Финансово-правовые нормы, как и все иные, имеют структуру. Под структурой финансово-правовой нормы понимается ее внутреннее строение, ее составные части. В структуре финансово-правовой нормы выделяются гипотеза, диспозиция, санкция.
3. Классификация финансово-правовых норм проводится по нескольким основаниям. Зависимо от способа воздействия на участников финансовых правоотношений, устанавливающего категорию их юридических прав и обязанностей, нормы финансового права делятся на три вида: обязывающие; запрещающие; уполномочивающие/управомочивающие.
4. Особенностью финансово-правовой нормы является то, что она (в сравнении с нормами других отраслей права) регулирует взаимоотношения, образующиеся в процессе планового формирования, распределения и применения государством и органами местного управления денежных ресурсов с целью удовлетворения стоящих перед ними задач.

Финансово-правовая норма – это определённое и охраняемое государственными органами (путём применения различных санкций к правонарушителям) строгое правило поведения в общественно-финансовых отношениях, образующихся при плановом образовании, распределении и использовании государственных/муниципальных финансовых фондов и доходов с закреплением юридических прав и обязанностей их участников.

Финансово-правовые нормы, как и все иные, имеют структуру. Под структурой финансово-правовой нормы понимается ее внутреннее строение, ее составные части. В структуре финансово-правовой нормы выделяются гипотеза, диспозиция, санкция. Гипотеза — это первая часть финансово-правовой нормы. В ней указывается на те условия, при наличии которых субъекту следует руководствоваться данной нормой. Диспозиция — часть правовой нормы, указывающая на поведение, которое должно иметь место при наличии обстоятельств, предусмотренных гипотезой. Санкция финансово-правовой нормы — та ее часть, которая указывает меры государственного принуждения, которые могут быть к субъектам, нарушающим диспозицию данной финансово-правовой нормы.

Классификация финансово-правовых норм проводится по нескольким основаниям. Зависимо от способа воздействия на участников финансовых правоотношений, устанавливающего категорию их юридических прав и обязанностей, нормы финансового права делятся на три вида: обязывающие; запрещающие; уполномочивающие/управомочивающие.

Обязывающие нормы финансового права требуют от сторон, участвующих в экономических отношениях, а именно госорганов, органов местного управления, предприятий, гражданских лиц и других, определённых действий, закрепляют их обязанности в этой сфере.

Большинство финансово-правовых норм носит как раз подобный характер. Здесь прослеживается главный императивный способ финансово правового регулирования, то есть метод властных предписаний.

В запрещающих нормах финансового права содержится запрет на совершение определённых действий, то есть они устанавливают обязанность сторон финансовых взаимоотношений воздержаться от них.

В уполномочивающих финансово-правовых нормах определены права сторон финансовых отношений на осуществление конкретных самостоятельных действий в предусмотренных рамках. Таким образом, они предоставляют возможность принять самостоятельные решения в финансовой области, но в строгих границах.

Зависимо от содержания финансово-правовые нормы бывают материальные и процессуальные.

В материальных финансово-правовых нормах закрепляется состав системы финансов, виды и объём экономических обязательств предприятий и гражданских лиц перед государством и муниципальными структурами, источники образования кредитных ресурсов банковских организаций, типы расходов, входящих в бюджеты и внебюджетные государственные фонды и прочее, то есть материально-денежное содержание юр прав и обязанностей участников финансовых взаимоотношений.

Процессуальные/процедурные финансово-правовые нормы определяют порядок деятельности при формировании, распределении и использовании государственных/муниципальных денежных фондов/доходов, требуют соблюдать предусмотренные процедурные правила в этой сфере: сроки, участие определённых органов и т.д.

Особенностью финансово-правовой нормы является то, что она (в сравнении с нормами других отраслей права) регулирует взаимоотношения, образующиеся в процессе планового формирования, распределения и применения государством и органами местного управления денежных ресурсов с целью удовлетворения стоящих перед ними задач.