Государственные пособия семьям имеющих детей

В Российской Федерации в последние годы продолжалась нормотворческая работа по обеспечению и защите прав семьи и детей. Приняты законодательные акты об охране здоровья граждан, об охране труда, указы Президента о помощи семье и детям, ряд других нормативных правовых актов, в которых содержатся нормы, защищающие права и интересы семьи и детей. Вместе с тем сохраняются нормы, неадекватные сложным социально-экономическим условиям перехода к рыночным отношениям, неспособные предотвратить их негативное воздействие на семейные отношения.

Составной частью социальной политики Российской Федерации является семейная политика, включающая в себя социальную и государственно-правовую защиту семьи и детства. Направленную на создание соответствующих социальных, правовых и экономических условий для сохранения семьи как стабильного института, обеспечивающего безопасность и заботу своим членам семьи на основе любви и уважения.

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2016 года сделан особый акцент на увеличении рождаемости и укреплении государственной поддержки семей с детьми.

Решение демографической проблемы невозможно «если мы не создадим надлежащие условия и стимулы для роста рождаемости здесь, в нашей собственной стране, не примем эффективных программ поддержки материнства, детства, поддержки семьи».

Указом президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года утверждена концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, которая включает в себя усиление государственной поддержки семей, имеющих детей в т.ч.:

- развитие системы предоставления пособий в связи с рождением и воспитанием детей;

- усиление стимулирующей роли дополнительных мер государственной поддержки семей с детьми в форме предоставления материнского капитала.

При написании данной работы учитывалась актуальность предложенной темы. 

Цель курсовой работы - рассмотреть действующую в России систему пособий семьям, имеющим детей.

Задачи курсовой работы:

- дать общую характеристику пособий семьям, имеющим детей;

- рассмотреть виды пособий семьям, имеющим детей по срокам выплаты;

- проанализировать дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей в РФ.

Объект исследования - общественные отношения в сфере социального обеспечения семей имеющих детей.

Предмет исследования - правовое регулирование обеспечения пособиями семей, имеющих детей.

При написании курсовой работы были привлечены труды следующих авторов: К.Н. Гусов, М.Л. Захаров, Т.Г. Жданович, В.М. Корякин, С.В. Потапова, О.В. Скулакова, Э.Г. Тучкова, О.А. Шевченко и др.

При написании курсовой работы были использованы различные методы научного познания - общенаучные (анализ, синтез), метод сравнительного правоведения и др.

В ходе написания курсовой работы была достигнута её цель, а именно рассмотрена действующая в России система пособий семьям, имеющим детей.

При решении первой задачи исследования дана общая характеристика пособий семьям, имеющим детей;

Пособие представляет собой выплаты, производимые родителям (или заменяющим их лицам) в связи с рождением и воспитанием детей, установленные законом в целях материальной поддержки материнства, отцовства и детства. Основные типы финансовой государственной поддержки семей, имеющих детей, прописаны в таких нормативно-правовых актах, как Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ (с изм. от 03.07.2013г.) (принят ГД ФС РФ 26 апреля 1995 г.) и Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей».

При решении второй задачи исследования рассмотрены виды пособий семьям, имеющим детей по срокам выплаты.

В настоящее время в России предусмотрены следующие пособия гражданам, имеющим детей: 1) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; 2) пособие по беременности и родам; 3) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего воинскую службу по призыву; 4) единовременное пособие при рождении ребенка 5) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; 6) ежемесячное пособие по уходу за ребенком; 7) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего воинскую службу по призыву; 8) ежемесячное пособие на ребенка.

При решении третьей задачи исследования проанализированы дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей в РФ.

Для решения проблем реализации дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей в России необходимо разработать ряд рекомендаций по совершенствованию системы социальной защиты семьи:

1. Основным направлением в борьбе с безнадзорностью и беспризорностью должна стать профилактика семейного неблагополучия, предупреждение самого факта отсутствия попечения, надзора и должного содержания со стороны родителей или законных представителей; обеспечение необходимых условий для повышения качеств жизни семей (увеличение пособий на детей, контроль за ценами на товары первой необходимости, усиление контроля за медицинскими учреждениями).
2. Современная политика в отношении семьи и детей должна ориентироваться в первую очередь на создание условий для реализации семьями свойственных им функций. Все более значимым становится её социокультурная направленность на сохранение и повышение ценности духовно-нравственного и воспитательного потенциала семьи; обеспечение прав детей на их полноценное физическое, интеллектуальное, нравственное и социальное развитие (развитие детских клубов, спортивных секций, кружков, проведение организации экскурсий в другие города).
3. Для совершенствования семейного законодательства Российской Федерации, устранения возникших в законодательстве пробелов и устранения противоречий между нормами семейного законодательства и иными нормами, регулирующими семейные отношения напрямую или косвенно, пересекающихся с нормами семейного законодательства требуется серьезная модернизация семейного законодательства.
4. Для повышения уровня материального положения семей необходимо провести изменения приоритетов, прежде всего в макроэкономической политике в сторону поддержки реального сектора, стимулирования научно-технического прогресса, образования всех уровней.

В целях улучшения положения детей хотелось бы внести предложения следующего порядка:

– обеспечение дополнительных гарантий в социальной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

– расширение государственной поддержки и развития новых форм семейного воспитания детей, лишившихся родительского попечения (попечительские семьи, фостерные (приемные) семьи).

Данные предложения и рекомендации помогут решить многие проблемы незащищенных слоев населения, положение которых плачевно.