Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры. Прокурорский надзор

Прокуратура является одним из важнейших институтов в системе правосудия, отвечающим за защиту законности и интересов государства и общества. Это государственный орган, который осуществляет надзор за соблюдением законов, преследует преступления и защищает права и свободы граждан. Прокуратура выполняет ряд функций, направленных на обеспечение справедливости и правопорядка.

Одной из основных функций прокуратуры является надзор за соблюдением законов. Прокуроры осуществляют проверку деятельности государственных органов, организаций и частных лиц на предмет соблюдения правовых норм. В случае выявления нарушений они могут предъявить обвинение и привлечь виновных к ответственности. Благодаря этому способствует поддержанию правопорядка в обществе.

Прокуратура также охраняет права и свободы граждан. Она пресекает нарушения прав граждан, контролирует соблюдение законов о защите детей, охраняет права мигрантов и др. Прокуроры защищают интересы граждан и общества, борются за справедливость и равноправие. Благодаря этому прокуратура играет важную роль в защите прав и свобод каждого гражданина страны.

Степень разработанности темы исследования. Правовое регулирование деятельности прокуратуры явилось предметом научных исследований в работах таких авторов как: Э.М. Абдуллаев, З.С. Гутиев, Е.А. Анаева, П.Н. Бирюков, А. Ю. Винокуров, Ю. Е. Винокуров, К.А. Вишневский, Т.Г. Воеводина, Т.Н. Воробьев, О.А. Кожевников, А.А. Котов, Е.Г. Лиходеев, А.Я. Мыцыков, С.А. Смищук, Е.В. Гаглова, В. Стрельников, И.В. Ткачев и других исследователей.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере деятельности органов прокуратуры Российской Федерации.

Предметом исследования являются конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры.

Цель исследования заключена в анализе конституционно-правовых основ организации и деятельности прокуратуры.

Для достижения обозначенной цели, поставлены следующие задачи:

- рассмотреть систему и структуру органов прокуратуры;

- исследовать принципы организации и деятельности, компетенцию прокуратуры;

- охарактеризовать функции прокуратуры;

- исследовать прокурорский надзор как средство защиты личных прав и свобод человека;

- выявить проблемные аспекты осуществления прокурорского надзора как средства защиты личных, политических, экономических прав и свобод человека;

- проанализировать приоритетные направления (перспективы) прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Нормативную правовую базу исследования составляют нормы Конституции, Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», а также ряд других нормативных правовых актов, регулирующих деятельность органов прокуратуры РФ.

Методы исследования: метод познания; общенаучные методы (логический, синтез, анализ дедукция, индукция); частно-научные методы (статистический, логико-формальный, системного анализа и другие).

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка использованных нормативных правовых актов и специальной литературы.

Систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные организации, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры. Структура Генеральной прокуратуры РФ представлена главными управлениями, управлениями и отделами (в составе управлений, на правах управлений), а также Главной военной прокуратурой.

Таким образом, организация и деятельность прокуратуры РФ основывается на следующих принципах: гласности; единства и централизации; законности; независимости прокуроров от органов власти всех уровней и подчинения только закону; единоначалия.

Компетенция прокуратуры РФ включает следующие полномочия: участие в проведении расследования и дознания по уголовным делам, в привлечении лиц, совершивших преступления, к уголовной ответственности; контроль за соблюдением законности в деятельности правоохранительных и судебных органов, исправительных учреждений, административных органов и других государственных и общественных организаций; представительство интересов государства и граждан в суде, в том числе по гражданским и административным делам; предоставление правовой помощи гражданам и организациям, в том числе по вопросам защиты их прав и свобод; осуществление надзора за соблюдением прав человека и гражданина, защитой прав несовершеннолетних, защитой прав предпринимателей и других.

Основными функциями прокуратуры РФ являются: защита прав и свобод граждан; обеспечение законности; участие в судебных процессах; установление обстоятельств преступления; организация примирительных процедур; осуществление надзора за исполнением законов; представительство интересов детей и недееспособных лиц; осуществление предупредительной деятельности; оценка законности в рамках законодательного процесса.

Прокурорский надзор - это деятельность органов прокуратуры, которая направлена на обеспечение соблюдения законодательства гражданами, организациями и государственными органами. Этот вид надзора осуществляется от имени государства и призван обеспечивать верховенство закона, защищать права и свободы граждан, а также охранять интересы общества и государства. Органы прокуратуры независимы от других государственных органов и должностных лиц, что обеспечивает объективность и беспристрастность их деятельности. Прокурорский надзор является важным инструментом обеспечения законности и защиты прав граждан в современном государстве. Прокурорский надзор по охране и защите прав и свобод человека и гражданина в РФ направлен на предотвращение произвола и нарушения законных прав и свобод граждан, а также на обеспечение их защиты в рамках действующего законодательства.

Эффективность надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина находится в прямой зависимости от правильной организации и качества прокурорских проверок, от контроля реального устранения нарушений закона по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования, занятой активной (пассивной) позиции прокурора в судах в рамках гражданского и административного судопроизводства. Только тогда надзорное мероприятие достигнет своей цели, когда прокурор добьется реального восстановления нарушенных прав гражданина.

Таким образом, работа прокурора по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина отражается в текущих и будущих планах работы прокуратуры. Эти мероприятия по защите прав и свобод включаются в разные разделы планов работы. Организация надзора за соблюдением прав не отличается от организации надзора за исполнением законов.