Общие правила исполнения постановлений о назначении административных наказаний

Административное наказание - это мера административной ответственности, которая применяется за совершение административного проступка.

Актуальность выбранной темы работы заключается в том, что исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях представляет завершающую стадию административно - процессуальной деятельности органов административной юрисдикции.

Выделение в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) специального пятого раздела, посвященного исполнению постановлений, вызвано особой важностью и особенностями этой стадии административного процесса. Это связано с тем, что на этой стадии завершается производство, осуществляются принятые по административным делам постановления и решения, производится карательное воздействие и вместе с тем на этой стадии появляются новые участники производства, действуют особые принципы, специфично само содержание деятельности органов государственной власти, действует особый статус наказанного.

Цель исследования заключается в комплексом анализе общих правил исполнения постановлений о назначении административных наказаний.

Данная цель решается через ряд последовательных задач:

- раскрыть сущность и классификацию мер административных наказаний;

- охарактеризовать цели, виды и практику административных наказаний в РФ;

- проанализировать порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний;

- исследовать проблемы исполнения административных наказаний.

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе исполнения постановлений о назначении административных наказаний.

Предметом исследования являются нормы административного права, закрепляющие прядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний.

Основой методологического познания административных наказаний являлся диалектический метод, на базе которого административные наказания исследовались во взаимосвязи с другими правовыми явлениями и фактами социальной действительности. В работе применялся формально-юридический метод, выразившийся в выявлении признаков исследуемых объектов, разложении их на части, сопоставлении с другими смежными правовыми явлениями. Использование структурно-функционального метода позволило определить функции административных наказаний, выявить их структуру и взаимосвязи. Аксиологический подход нашел свое выражение в анализе целей административных наказаний, в которых закрепляются определенные ценностные ориентиры, важные установки и ориентиры для общества, государства и его органов. В процессе исследования использовались категории общего, особенного и уникального, а также философские законы единства и борьбы противоположностей, перехода количественных изменений в качественные.

Теоретическую основу исследования составляют труды ученых, а также специалистов административного права, в теории государства и права и уголовного права, а именно: Ю.С. Адушкина, Б.Т. Базылева, Г.А. Кузьмичевой, А.А. Гогина, В.К. Дуюнова, О.Э. Лейста, Б.Ф. Росинского, М.С. Студеникиной, А.А. Мусаткиной, И.В. Тимошенко, Р.Л. Хачатурова и других.

Структура данной работы состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и библиографического списка.

Административное наказание - это мера ответственности, применяемая к лицу, совершившему административное правонарушение. Сущность административного наказания заключается в том, что оно является средством предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Целью административных наказаний в Российской Федерации является обеспечение законности и общественной безопасности, а также возмещение вреда, причиненного обществу или государству нарушениями административного законодательства.

Виды административных наказаний включают: штрафы; административные взыскания; конфискация имущества; административное дисквалификация.

Практика административных наказаний в РФ зависит от типа правонарушения и вида наказания. Она осуществляется должностными лицами - судьями или уполномоченными представителями органов исполнительной власти. В ходе рассмотрения дела о нарушении уполномоченные лица проводят необходимые проверки, принимают во внимание доказательства и обстоятельства дела, и выносят решение о применении административного наказания.

Постановление о назначении административного наказания должно быть исполнено в установленные сроки. Если правонарушитель не исполняет постановление добровольно, к нему могут быть применены принудительные меры, такие как обращение взыскания на имущество, арест денежных средств или имущества, приостановление деятельности организации и другие.

Если правонарушитель не согласен с постановлением, он может обжаловать его в установленном законом порядке. Обжалование может быть подано в вышестоящий орган или суд. Решение по жалобе должно быть принято в течение установленного срока и доведено до сведения правонарушителя.

Таким образом, существующие пробелы в административном законодательстве серьезно затрудняют работу правоприменительных органов. Теоретические и практические вопросы рассмотрения дел об административных правонарушениях могут быть решены в процессе дальнейшего совершенствования положений КоАП.