Органы власти как элементы механизма государства: понятие и признаки

Актуальность темы исследования. Управление государством представляет собой достаточно сложный процесс, который, как известно, реализуется посредством системы соответствующих органов, обладающих определенными государственно-властными полномочиями, т.е. в данном случае речь идет о возможностях этих органов реализовать государственную власть, совершать определенные действия во времени и пространстве. Безусловно, механизм государства позволяет рассмотреть данный институт как процесс реализации государственной власти, как процесс функционирования государства, его эффективность и результативность работы государственных органов. 

Современное состояние государственной власти Российской Федерации показывает, что её реформа осуществляется под воздействием вполне определенных традиций, а на складывающуюся систему органов влияет инерция прежних властных отношений тоталитарного государства. В ход идут прежние формы и методы, присущие командно-административной государственности. Во многом этому способствует и неразвитость федерального законодательства, в особенности тех, нормативно-правовых положений, которые способствуют подлинной реализации принципа разделения властей, продекларированного в Конституции Российской Федерации.

Объектом исследования выступают органы государственной власти и их система.

Предметом исследования является нормативно-правовая база, регулирующая деятельность органов власти как элементов механизма государства.

Целью курсовой работы является исследование органов власти как элементов механизма государства.

Задачи исследования:

- раскрыть понятие и сущность механизма государства;

- охарактеризовать структуру и элементы механизма государства;

- проанализировать понятие и признаки органов власти;

- исследовать структуру и полномочия органов власти в Российской Федерации.

Методологическую основу составляют современные методы познания и теоретического описания общественных явлений, в частности государственных и правовых.

При написании курсовой работы использовались такие труды известных авторов, как Назаренко Г.В., Рассолов М.М., Лазарев В.В., Хропанюк В.Н., Фастович Г.Г., Шитова Т.В.

Структура работы представлена введением, двумя главами, включающими в себя четыре параграфа, заключением и библиографическим списком.

Механизмом государства считается единая иерархия системы органов и организаций государственного правления, выстроенная с целью исполнения государственной власти, осуществления задач и функций, стоящих перед государством. Механизм государства можно установить, как систему работающих на совместных нормативно-правовых определённых позициях органов, учреждений, должностных лиц для осуществления функций государства.

Строение механизма государства, обусловливается теми функциями, которые необходимы и целесообразно выполнять органам публичного управления для обеспечения социально-экономического развития соответствующей территории. Таким образом, функции публичного управления следует рассматривать в качестве важнейшего фактора формирования структуры механизма государства. Поэтому трансформация функций публичного управления в ответ на запрос населения обуславливает и изменение механизма государства.

Система государственного правления реализует приказанные ей функции через совокупность государственных органов. Любой орган в структуре государственного управления характеризуется установленными полномочиями, снабжающими ему осуществление тех или иных функций государственной власти.

Государственные органы отвечают следующим признакам: присутствие внутреннего строения или структуры у любого государственного органа; создание состава государственного органа из государственных служащих; присутствие у государственного органа установленной компетенции, выражающейся в совокупности юридически укрепленных полномочий, обязанностей и прав определенного государственного органа; наличие тесного взаимодействия между различными государственными органами; наличие совокупности властных полномочий, выражающихся в возможности издания обязательных к исполнению нормативно-правовых актов и формировании условий исполнения этих актов за счет применения разнообразных методов, включая методы принуждения; наличие материальной базы, финансовых ресурсов, источников бюджетного финансирования, обеспечивающих функционирование органа государственной власти; образование и действие в соответствии с нормативно-правовыми актами, начиная от Конституции страны и заканчивая соответствующими законами, указами и распоряжениями, положениями и так далее.

В Российской Федерации есть три ветви власти — законодательная, исполнительная и судебная. Органы власти делятся на федеральные и региональные.