Основания и порядок выдачи доверенности в местах лишения свободы

Актуальность темы исследования. Факт лишения свободы как вид уголовного наказания, юридически не влечет за собой ограничений дееспособности осужденного, который юридически остается полноправным участником гражданско-правовых отношений. В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью. Соблюдение этих прав и свобод является обязанностью государства. Права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому человеку от рождения, в том числе и осужденным, содержащимся в местах лишения свободы. Соблюдение, охрана прав, свобод, законных интересов осужденных означает, что права и свободы граждан могут быть ограничены приговором суда и только в той мере, в которой это предусмотрено уголовным и уголовно-исполнительным законодательством. Задачами уголовно-исполнительного законодательства на ряду с урегулированием порядка отбывания наказаний, определения средств исправления осужденных, условий исполнения наказания является также и охрана прав, свобод и законных интересов осужденных, помощь в адаптации.

Граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы являются полноценными участниками гражданского оборота. Они должны пользоваться всеми правами и обязанностями, которые предусмотрены законодательством, без каких-либо ограничений, но анализируя законодательство Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс РФ, иные нормативные акты в части регулировании вопросов совершения нотариальных действий в местах лишения свободы можно сделать вывод о том, что существующие пробелы в данном вопросе значительно затрудняют реализацию осужденных своих гражданских прав.

Степень разработанности темы исследования. Основные аспекты выдачи доверенности в местах лишения свободы нашли свое отражение в трудах таких авторов как: А.В. Аксенова, А.Н. Берглезов, Е.В. Барткевич, О.Е. Блинкова, О.А. Владимирова, С.Н. Емельянов, А.Г. Мокшанов, Е.Л. Невзгодина, Н.И. Сергиенко и других авторов. 

Цель исследования – проанализировать основания и порядок выдачи доверенности в местах лишения свободы.

Задачи исследования:

- раскрыть понятие и виды доверенности;

- охарактеризовать с стороны и признаки доверенности, права и обязанности доверителя;

- проанализировать институт доверенности в деятельности уголовно-исполнительной   системы;

- исследовать порядок выдачи доверенности в местах лишения свободы: выявить проблемы и наметить пути решения.

Объектом исследования являются отношения, возникающие в ходе выдачи доверенности в местах лишения свободы.

Предметом исследования выступают нормы права, регулирующие отношения, возникающие в ходе выдачи доверенности в местах лишения свободы.

Методы исследования: анализ нормативно-правовых актов, научной литературы и судебной практики по теме работы.

Практическая значимость курсовой работы состоит в том, что материалы данной курсовой работы могут быть использованы при преподавании курса дисциплины в учебных заведениях, а также при самостоятельном изучении дисциплины студентами.

Структура курсовой работы. Данная работа состоит из введения, двух глав с параграфами, заключением и списком литературы.

В Гражданском кодексе РФ понятие доверенности прописано в п. 1 ст. 185, и в короткой интерпретации доверенность представляет собой одностороннюю сделку, при которой выражения воли одного лица достаточно для совершения от его имени различных юридических действий. Доверенность может иметь только письменную форму, и своими полномочиями устанавливает правовую связь между представляемым и третьим лицом через действия представителя.

Сторонами доверенности выступают доверитель («представляемый») и доверенное лицо («представитель», «поверенный»). Оформлять доверенность следует с четким перечислением обязанностей доверенного лица. Несоблюдение представителем условий, прописанных в документе, будет расцениваться как незаконное действие. Доверенность, оформленная с нарушением установленной законодательством нотариальной формы, считается недействительной.

В ходе реализации института выдачи доверенностей осужденным и заключенным под стражу, могут возникнуть следующие проблемы: отказ администрации учреждений содействовать осужденным в получении доверенности, отсутствие достаточных навыков для грамотного составления доверенности, трудности в поиске представителей по договору и др. С учетом изложенных проблем необходимо принять инструкцию, содержащую основные правила выдачи доверенностей в уголовно-исполнительной системе.

Детальная регламентация особенностей и нюансов при совершении нотариальных действий в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, в Гражданском и Уголовно-исполнительном кодексах, а также подготовка и издание специальных практических рекомендаций по удостоверению завещаний и доверенностей для начальников мест лишения свободы поможет в дальнейшем преодолеть указанные проблемы.