Каталог работ
Если Вы не нашли подходящей работы на нашем сайте, Вы можете заказать работу используя кнопку ниже и мы сделаем Вашу работу.
Особенности исполнительного производства по алиментным обязательствам, на примере Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия
Введение 3
- Теоретико-правовые основы исполнительного производства по алиментным обязательствам 5
1.1. Понятие элементы и признаки алиментных обязательств 5
1.2. Особенности ведения исполнительного производства по алиментным обязательствам 12
- Исследование особенностей исполнительного производства по алиментным обязательствам на примере Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия 24
2.1. Деятельность Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия исполнительного производства по алиментным обязательствам 24
2.2. Анализ судебной практики по привлечению к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст. 157 УК РФ в Республики Карелия 28
Заключение 33
Список использованных источников 35
Российская Федерация в соответствии Конституцией Российской Федерации является социальным государством, политика которого призвана стоять на защите материнства, детства, семьи. Для реализации указанного положения в 1995 году был принят Семейный кодекс Российской Федерации (далее СК РФ), в котором закреплены такие принципы семейного права как укрепление семьи, обеспечение эффективной правовой защиты ее членов в условиях рыночной экономики, приоритетная охрана интересов несовершеннолетних детей и нетрудоспособных членов семьи. Одним из способов их реализации является предусмотренный Семейным кодексом РФ институт алиментных обязательств, составной частью которого являются алиментные обязательства родителей и детей.
Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — ФЗ «Об исполнительном производстве») устанавливает порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным платежам (ст. 102), а в случае злостного уклонения от уплаты алиментов, возможность привлечения должника к уголовной ответственности в соответствии со ст. 157 Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ). В июле 2016 года был установлен преюдициальный порядок привлечения к ответственности за несвоевременную уплату алиментов.
В настоящее время должник может быть привлечен к уголовной ответственности только после привлечения его к административной ответственности по ст. 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее — КоАП РФ) в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Выше изложенное позволяет заключить, что как с научной, так и с практической точек зрения существует необходимость проведения исследования проблем, связанных с исполнительным производством по алиментным обязательствам.
Объектом данного исследования являются правоотношения, возникающие в связи с исполнением алиментных обязательств по законодательству России.
Предметом исследования являются общественные отношения, порождаемые алиментными обязательствами.
Целью настоящей работы является исследование особенностей исполнительного производства по алиментным обязательствам на примере Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- раскрыть понятие элементы и признаки алиментных обязательств;
- исследовать особенности ведения исполнительного производства по алиментным обязательствам;
- проанализировать деятельность Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия исполнительного производства по алиментным обязательствам;
- провести анализ судебной практики по привлечению к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст. 157 УК РФ в Республики Карелия.
Теоретическая основа исследования базируется на научных трудах таких авторов как Е.Р. Аминов, О.С. Батова, Ю.Ф. Беспалов, О.В. Капитова, О.Ю. Косова, О.А. Макеева и др.
Методологическую основу настоящего исследования составляют логический, нормативно-правовой, сравнительный методы исследования.
Исходя из поставленных в работе цели и задач, была определена структура работы, которая включает введение, две главы, заключение, список источников.
В нашей стране существуют разные виды алиментных обязательств. При определенных обстоятельствах они возникают у граждан по отношению к своим членам семьи. Данный вопрос может регулироваться как в добровольном порядке, по соглашению сторон, так и путем обращения в суд для защиты своих прав и законных интересов. По своей сути такие обязательства носят личностный и безвозмездный характер, а средства выплачиваются не одноразово, а на протяжении определенного периода времени. Однако также законодательством предусмотрены и обстоятельства, при которых лицо теряет право на получение данного рода выплат.
Исполнительное производство о взыскании алиментов с алиментнообязанного лица в пользу взыскателя алиментов (несовершеннолетнего ребенка, либо совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка) в принудительном порядке развивается по стадиям. Поскольку алиментные платежи имеют большое социальное значение, от них напрямую зависит удовлетворение жизненно важных потребностей ребенка, поскольку исполнительные документы, направленные в адрес работодателя должника по алиментным взысканиям, не остаются без контроля со стороны судебных приставов-исполнителей. Следует заметить, что взыскатель алиментов, должен быть и сам заинтересован в получении алиментов на содержание ребенка, а, следовательно, контроль за исполнением также возлагается и на него.
Традиционно особое внимание в деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия уделяется принудительному взысканию алиментов. Работа по данной категории исполнительных производств была и остается на особом контроле. Тем более что 2018-2027 годы Президентом Российской Федерации объявлены Десятилетием детства.
По итогам 6 месяцев 2019 года Управлением обеспечено сохранение положительной тенденции по снижению остатка. Он сократился на 51 исполнительное производство по сравнению с 6 месяцами 2018 года, составил 6 355 исполнительных производств. Это стало возможным, в том числе, за счет применения широкого спектра мер в отношении должников: ограничении в праве на выезд, пользовании специальным правом, обращении взыскания на доходы, имущество должника, привлечение к административной и уголовной ответственности.
Обобщение практики рассмотрения судами Республики Карелия дел о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 157 УК РФ показало наличие некоторых проблем, связанных с рассмотрением дел данной категории. У мировых судей имеются сомнения в установлении признаков злостности в действиях лица, не платившего алименты, в связи с чем, в обобщении приведены соответствующие рекомендации. В практике мировых судей встречаются факты назначения чрезмерно мягкого наказания, шаблонного подхода к рассмотрению уголовных дел, в том числе и к вопросам назначения наказания, что свидетельствует о формальном подходе отдельных мировых судей к отправлению правосудия. Дела данной категории требуют тщательной подготовки и изучения письменных материалов, правильного установления и изложения фактических обстоятельств дела, внимательного изучения сложившейся судебной практики.
В ряде случаев несвоевременное извещение отделов дознания о наличии в действиях неплательщиков признаков преступления, чрезмерно большое количество предупреждений неплательщиков об уголовной ответственности, свидетельствует о бездействии судебных приставов-исполнителей. Имеет место ненадлежащая подготовка дел на стадии дознания. В некоторых материалах отсутствовали копии судов о взыскании алиментов, приобщалось большое количество документов, фактически не несущих доказательственного значения. В связи с этим необходимо формировать единообразную методику проведения дознания по делам о совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 157 УК РФ.