Понятие и классификация субъектов таможенных правоотношений

Огромную роль в международных таможенных правоотношениях играют международные организации, создаваемые государствами и иными субъектами международных отношений для координации сотрудничества в таможенной сфере. Основной международной организацией в области таможенного дела является Всемирная таможенная организация (ВТО), куда Россия вступила 22 августа 2012 года.

Характер и задачи внешнеэкономического, в том числе тарифного регулирования тесно связано с общей экономической обстановкой в стране, с внутренними и внешними условиями её развития. Среди направлений, значение которых постоянно возрастает, является таможенное дело и таможенная политика, которые являются составной частью внутренней и внешней политики государства. Вступление в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС) усилило роль и значимость таможенно-тарифного регулирования, его составных элементов.

Актуальность темы работы обусловлена интеграцией суверенных евразийских государств с целью сформировать единое экономическое пространство — для того, чтобы воспользоваться преимуществами, которые создает свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территории намного большей, чем каждая страна в отдельности.

Таможенные правоотношения могут образовывать широкий спектр правовых последствий и складываются из взаимных обязанностей и прав, возникающих у государства и частных лиц по поводу ввоза или вывоза товаров из страны. Эти отношения порождают, с одной стороны, право таможенных органов требовать уплаты таможенных пошлин, сборов и других выплат и, с другой стороны, обязанность (таможенный долг) экономического субъекта (обязательство заплатить).

Таможенные правоотношения являются одним из видов правоотношений. Таможенные правоотношения – это отношения их участников, урегулированные нормами таможенного права.

Целью работы является исследование особенностей регулирования таможенных правоотношений.

Субъекты таможенного права — это участники таможенных правоотношений, наделенные правами и обязанностями в таможенной сфере. Именно их поведение регулируется нормами таможенного права, отношения между ними входят в состав предмета этой отрасли.

Проведенное выше исследование классификации субъектов таможенных правоотношений позволяет выдвинуть наиболее оптимальную, на наш взгляд, их классификацию, которая представляется следующей:

1) субъекты таможенных правоотношений, наделенные властными полномочиями в области таможенного дела (таможенные органы и их должностные лица);

2) подконтрольные субъекты таможенных правоотношений:

а) физические и юридические лица, перемещающие товары через таможенную границу: в коммерческих целях (участники ВЭД); в некоммерческих целях;

б) юридические лица, оказывающие услуги в сфере таможенного дела.

Представляется целесообразным закрепление в числе основных понятий данного Кодекса (ст. 2 ТК ЕАЭС) определения не только термина такого участника таможенных правоотношений, оказывающих услуги в сфере таможенного дела, как таможенный представитель, но и всех других участников данной категории (таможенный перевозчик, владелец СВХ, владелец таможенного склада, владелец свободного склада, владелец магазина беспошлинной торговли).