Пособие по безработице: понятие, размеры, сроки выплаты

Правовой механизм государственной политики в области занятости и трудоустройства в настоящее время включает две основные группы норм. Нормы первой группы направлены на защиту работников от необоснованных увольнений и выплату денежных сумм, имеющих компенсационный характер. Они содержатся в основном в ТК РФ. Во вторую группу входят правовые нормы, непосредственно регулирующие занятость, трудоустройство и его формы, объём льгот и гарантий лицам, которые потеряли работу и нуждаются в поддержке государства.
Российское законодательство о занятости и трудоустройстве представляет собой систему нормативных актов, основанную на Конституции РФ, которая в ст. 37 провозглашает свободу труда, а также право каждого на защиту от безработицы. Ведущую роль в этой системе играет Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации». В целом правовой институт занятости населения имеет комплексный характер, так как включает нормы не только трудового, но и административного, финансового права, права социального обеспечения.
Поддержание наиболее полной занятости - важнейшая задача социально - экономической политики страны. С одной стороны, эффективное использование рабочей силы во многом определяет состояние экономики, с другой - занятость является основой жизнедеятельности и благосостояния большинства населения страны. Вышеизложенное обуславливает актуальность темы исследования.
Степень разработанности темы исследования. В отечественной литературе, посвященной занятости, можно выделить несколько направлений исследования. Исследования, в которых анализируется формирование, функционирование и регулирование рынка труда - работы Н.Вишневской, Н. Гаузнера, А. Косаева, а также проблемы социальной защищенности работников - работы А.Вишневского, В. Ракитского, С. Кузьмина и др.
Цель работы заключается в исследовании понятия, размеров и сроков выплаты пособия по безработице.
Для достижения поставленной цели ставятся и решаются следующие задачи:
- раскрыть понятие пособия по безработице;
- раскрыть понятие безработного;
- охарактеризовать порядок и условия признания граждан безработными;
- исследовать правовое регулирование порядка назначения и выплаты пособия по безработице;
- проанализировать содействие в трудоустройстве, прекращение выплаты пособий по безработице;
исследовать тенденции и перспективы социальной поддержки безработных в Российской Федерации.
Объектом работы является пособие по безработице.
Предметом исследования являются социально-экономические и управленческие отношения, возникающие в процессе формирования механизмов, которые регулируют занятость населения на рынке труда.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Пособие по безработице – это денежная сумма, которая выдается безработным гражданам государством и не подлежит индексации. Размер пособия устанавливают постановления Правительства Российской Федерации, а в Федеральном Законе указаны правила и порядок выплаты пособия. Право на него имеют не все граждане, которые сдали кроме того документы в Центр занятости, пособие кроме того выплачивают по схемам, мотивирующим безработного найти себе работу, которая принесет финансовое благополучие и стабильность. Регистрация безработных граждан осуществляется службами занятости по вопросам занятости по месту жительства в следующей последовательности: первичная регистрация; регистрация безработных граждан в целях поиска работы; регистрация граждан в качестве безработных; перерегистрация безработных граждан.
Правовое регулирование порядка назначения и выплаты пособия по безработице обозначено в Законе РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также в Приказе Минтруда России от 29.06.2012 № 10н «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.07.2012 № 25012).
Своеобразной гарантией оно права граждан оно на труд он выступает система он трудоустройства. Государство гарантирует оно гражданам РФ оно свободу выбора он рода деятельности, в оно том числе с он разными режимами еще труда; охрану еще труда, правовую еще защиту от еще необоснованного увольнения оно и‬ли необоснованного оно отказа в приеме он на работу; он бесплатное содействие в еще подборе подходящей он работы при он посредничестве органов он государственной службы он занятости.
Выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена и‬ли его размер может быть сокращен органами службы занятости. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного.
В рамках данной работы на основании кроме того анализа научных исследований и нормативно-правовых актов с опорой на обобщение данных эмпирических исследований нами были классифицированы технологии социальной поддержки безработных граждан по критериям кроме того их направленности на определённый вид поддержки и объекту поддержки, выделены технологии, направленные на: экономическую поддержку, организационную поддержку, личностную поддержку, экономическую и неэкономическую поддержку семьи безработного гражданина.
Были выявлены проблемы социальной поддержки и предложены пути их решения. Выполнение вышеперечисленных пунктов может привести к снижению уровня безработицы и к удовлетворительным результатам, которые устроят не только государство, но и население в целом.
Политика занятости как важнейшая составляющая социальной политики должна быть сфокусирована на проведении мер, способствующих формированию условий для более полного использования потенциала трудовой и деловой активности граждан, противодействующих обеднению населения и массовой безработице, стимулирующих продуктивное поведение личности в конкурентной рыночной среде.
С учетом сказанного важнейшим приоритетом государственной социальной политики должно стать активное содействие обеспечению эффективной занятости, преодолению неоправданно заниженной цены труда. В государственной политике занятости также необходимо уделять внимание расширению занятости в негосударственном секторе и созданию для него благоприятных условий для привлечения инвестиций и аккумуляции средств. Необходимо обеспечивать соответствующий уровень образования, полноценной профподготовки и переобучения, охраны здоровья в объемах, гарантированных кроме того Конституцией и законами РФ.
При этом немало важно сохранение активной роли государства в создании условий для реализации свободы выбора рода занятий. Особую остроту приобрела проблема нехватки высококвалифицированных работников. Центр занятости, существующей за счет налогоплательщиков, не в состоянии удовлетворить потребности фирм в специалистах.
Итак, проблема разработки действенной политики занятости остро стоит перед Правительством РФ. Действующая в настоящее время политика занятости далека от совершенства и не дает желаемых результатов. Всестороннее изучение и умелое применение опыта борьбы с безработицей во многих странах мира, будет способствовать скорейшему формированию оптимального отечественного механизма государственного регулирования занятости населения Российской Федерации. Содействие занятости может проходить через реструктуризацию и возрождение предприятий, улучшение информационного обеспечения в области социально-трудовых отношений.
В целом, на сегодняшний день, уже наблюдается тенденция по активизации мер и выходу из сложившегося положения. Поэтому, роль государства в социальной работе с безработными конечно первостепенна, а в деятельности службы занятости на первый план должны выступать такие методы как посредничество, социальная терапия, социальная адаптация для активизации самого человека, потерявшего работу и ищущую ее.