Социальная защита многодетных семей в Москве и Подмосковье

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что семья является одним из старейших и важнейших социальных институтов общества, влияющих на формирование и развитие личности. Огромный диапазон и уникальность средств влияния семьи делают ее мощным, незаменимым средством социализации и социального становления личности.

В настоящее время отмечается устойчивое увеличение доли многодетных семей в населении России, но, к сожалению, малыми темпами. Это совпадает и с тенденцией к малодетности и вообще бездетности. Во многом это связано с тем, что нет четкой системы социального обеспечения многодетных семей. Имеется негативное и даже отрицательное отношение общества к многодетным семьям, особенно с увеличением порядкового номера рождений. Новая беременность свыше двух, трех детей в семье расценивается как что-то из ряда вон выходящее, как отклонение от общих правил.

Многодетная семья самой своей сущностью способствует реализации личностных и общественных потребностей. В многодетных семьях создаются благоприятные условия воспитания, поскольку дети растут в тесных взаимоотношениях друг с другом в семейном коллективе и, как правило, с раннего возраста приучаются выполнять определенные обязанности и помогать друг другу. Однако в экономическом плане именно многодетная семья оказывается в наиболее сложном положении, поскольку мать, как правило, не работает, а один отец не имеет возможности обеспечить семье нормальные условия существования. Это требует комплексного совершенствования социального обеспечения многодетных семей в Российской Федерации.

Таким образом, проблема исследования, практическая значимость и актуальность темы в современных условиях обусловлена социальной направленностью российского государства, которая с учетом динамичного общественного развития требует обновления действующих и разработки новых организационно-правовых конструкций социальной защиты многодетных семей в Москве и Подмосковье.

Объектом исследования является совокупность организационно-правовых отношений, которые складываются при формировании, функционировании и развитии системы социальной защиты многодетных семей в Москве и Подмосковье.

Предметом исследования выступают основы, принципы и механизмы системы социальной защиты многодетных семей в Москве и Подмосковье.

Целью работы является анализ особенностей правового регулирования в сфере социальной защиты многодетных семей в Москве и Подмосковье.

Для реализации обозначенной цели решались следующие задачи:

- раскрыть сущность и охарактеризовать основные инструменты социальной защиты многодетных семей в Российской Федерации;

- исследовать специальные полномочия субъектов РФ по вопросам семьи и детства;

- провести оценку социального обеспечения многодетных семей в Москве и Подмосковье;

- выявить проблемы социального обеспечения многодетных семей в Москве и Подмосковье и предложить пути их решения.

Методологические основы работы включают общенаучные методы: системного анализа, индукции и дедукции, сравнения и аналогии, а также метод обобщений и др.

Теоретико-методологическим обоснованием исследования являются работы отечественных ученых: Л.М. Прокофьевой, Л.Н. Овчаровой, В.И. Гришанова, А.К. Гузановой, Л.Г. Гусляковой, А.Б. Ивановой, В.И. Жукова, Е.А. Зимней, А.А. Козлова, В.И. Курбатова, В. И. Мельникова, Е.Г. Студеновой, Т.В. Шеляг, Е.И. Холостовой и другими.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников информации.

В настоящее время имеется обширная система социального обеспечения многодетных семей в Российской Федерации, включающая в себя различные инструменты, такие как: трудовые и пенсионные льготы для родителей; льготы на медицинское обслуживание, питание и бытовое обеспечение; оформление жилищных и земельных льгот; обеспечение землей и жильем; налоговые льготы.

В зависимости от политической воли на местах мероприятия Стратегии легитимируются в документах или регионального, или муниципального уровня, что подтверждает обозначенный выше тезис о необходимости формирования реально действующих механизмов защиты интересов семьи и детства, а также аргументирует актуальную важность шестого элемента системы региональных и муниципальных полномочий по вопросам соцобеспечения семьи и детства, которая включает актуальную необходимость активного внедрения информационного взаимодействия со всеми субъектами рассматриваемой сферы соцзащиты детских интересов (системы открытых данных на местах).

В работе проанализированы актуальные направления социальной защиты многодетных семей в Москве и Подмосковье. Выявлено, что кроме льгот федерального значения московские семьи, имеющие трех и более детей, пользуются региональными привилегиями, порядок назначения которых определяется нормативными актами региона. Обозначенная категория населения вправе претендовать не только на получение определенных льгот по оплате услуг ЖКХ, налоговых послаблений и привилегий, связанных с уменьшением затрат на детей, но и на получение земельного участка, а также жилой недвижимости в собственность. Многодетным семьям Москвы и области также предоставляются скидки на оплату госпошлины на один автомобиль мощностью не более 250 лошадиных сил. Вместе с тем, выстроенная система не является идеальной и имеются проблемы социального обеспечения многодетных семей.

Для решения выявленных проблем социального обеспечения многодетных семей в Республики Бурятия предложены пути их решения. В целом необходимо в Москве и Подмосковье усовершенствовать работу по привлечению различных организаций и служб: социальных, правоохранительных, юридических, здравоохранения, образования для помощи многодетной семье в соответствии с ее нуждами и потребностями. Одновременно социальная служба обязана координировать деятельность всех организаций и служб, чтобы избежать дублирования или недостаточного внимания к отдельной многодетной семье. Следует отметить, что на сегодняшний день, накопленный практический опыт по организации работы с многодетными семьями пока не нашел своего применения по многим причинам и в первую очередь по материальным.