Каталог работ
Если Вы не нашли подходящей работы на нашем сайте, Вы можете заказать работу используя кнопку ниже и мы сделаем Вашу работу.
Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей
Введение 3
Глава 1 Правовые основы социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей 7
1.1 Понятие и особенности социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей 7
1.2 Нормативно-правовая база социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей 17
Глава 2 Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей 22
2.1 Характеристика конкретных мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей 22
2.2 Охрана жизни и здоровья военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей 26
Глава 3 Совершенствование механизмов и институтов социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей 31
3.1. Динамика денежного довольствия и уровень жилищного обеспечения военнослужащих и членов их семей 31
3.2. Пути совершенствования законодательства в области социального обеспечения военнослужащих и членов их семей 35
Заключение 42
Список использованных источников информации 45
Приложение…………………………………………………………………………53
Актуальность данной выпускной квалификационной работы состоит в том, что реформы Вооруженных Сил Российской Федерации (ВС РФ), продолжающиеся до настоящего времени не могли не затронуть область военно-социальной политики. В этой сфере остро обозначается проблема поиска наиболее рационального соотношения интересов общества, государства и частных лиц при обеспечении военной безопасности России.
Военнослужащие нуждаются в социальной поддержке со стороны государства. Необходимо понимать, что исходя из человеческого фактора, реальная работоспособность человека, вовлеченного в воинскую деятельность, напрямую зависит от того, в каких условиях он живет. Готовность отдать жизнь за свою Родину должна быть подкреплена реальными действиями со стороны государства, направленными на создания благоприятных условий для жизни военного и его семьи.
При этом, правовой статус современных военнослужащих имеет особенности, связанные с возложением на них обязанностей по вооруженной защите государства, с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. Именно эти обстоятельства и являются основанием для предоставления военнослужащим определенных льгот и гарантий. Государство хотя бы частично компенсирует военнослужащим и членам их семей тот возможный вред, который они могут получить и частично получают, выполняя свои обязанности в интересах защиты государства и граждан России.
Недостаточный уровень социальной защищенности военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, негативные тенденции в процессе социального развития ВС РФ, а также глубина и специфика преобразований военно-социальной сферы актуализировали необходимость изучения структуры и содержания процесса управления социальной защитой военнослужащих ВС РФ и членов их семей. В настоящее время управление социальной защитой военнослужащих особенно остро нуждается в теоретико-методологическом обосновании и анализе его состояния, факторов и механизма, поиске путей совершенствования.
Целью исследования является анализ особенностей социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, а также разработка направлений ее совершенствования.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- раскрыть понятие и особенности социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей;
- охарактеризовать нормативно-правовую базу социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей;
- дать характеристику конкретных мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- исследовать особенности охраны жизни и здоровья военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- проследить динамику денежного довольствия и уровень жилищного обеспечения военнослужащих и членов их семей;
- наметить пути совершенствования механизмов и институтов социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в сфере социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей.
Предмет исследования – нормативные акты, регулирующие реализацию мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы: описание, анализ, синтез, а также частно-научные методы: исторический, сравнительно-правовой, технико-юридический метод и системный анализ.
Теоретико-методологическую основу исследования составили нормативно-законодательные акты по социальной защите военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, монографические труды, таких авторов как С.С. Алексеев, В.В. Березовец, В.А. Герасимов, В.И. Гудис, Т.И. Еремина, И.Н. Киселев и др.
Нормативную базу составили: Конституция Российской Федерации; Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»; Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»; Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; Федеральный закон «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» от 28.03.1998 № 52-ФЗ; Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»; Федеральный закон от 01 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Указ Президента РФ от 10.11.2007 № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации»; а также ряд Постановлений Правительства РФ.
Работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя четыре параграфа заключения, списка использованных источников информации.
В современных политических и социально-экономических условиях роль процесса управления социальной защитой военнослужащих возрастает и становится одним из ключевых факторов социального развития ВС РФ. Управление социальной защитой военнослужащих в Российской Федерации представляет собой процесс целенаправленного воздействия вышестоящих звеньев государственного и военного управления на подчиненные им звенья в сфере реализации социальных гарантий военнослужащих и членов их семей, предоставления им социальных благ и услуг. Этот вид управления вооруженными силами имеет целью обеспечить функциональный уровень результативности социально-защитной деятельности и заключается в целеполагании, организации, координации и контроле, которые осуществляются в отношении должностных лиц, организаций и учреждений, участвующих в социально-защитной деятельности. Концептуальное представление управления социальной защиты военнослужащих может основываться на структурно-функциональном подходе и должно отражать структуру и характер управленческих взаимодействий субъектов и объектов управления, диалектическую взаимосвязь иерархии его целей и результатов, факторы управления, а также основные элементы системы социальной защиты военнослужащих.
Их особый статус, права, гарантии и свободы определяются федеральными законами, приказами министра обороны, иными нормативно-правовыми документами. В соответствии с Конституцией Российской Федерации разработаны и приняты нормативно-правовые акты, регламентирующие социальную защиту военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей. Основными являются федеральные законы: «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Система правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей включает в себя: жилищное и пенсионное обеспечение, медицинскую помощь, санаторно-курортное лечение, компенсации в связи с утратой трудоспособности, денежные выплаты членам семьи погибшего военнослужащего, ежемесячные надбавки за особые условия военной службы, компенсации за проезд к месту проведения отпуска, лечения или учебы и другие виды социального обеспечения. Эффективное функционирование и совершенствование системы социальной защиты военнослужащих обусловливается текущим состоянием в области предоставления социальных прав и гарантий различным категориям военнослужащих, последовательным решением социальных проблем и удовлетворением социальных потребностей.
Охрана жизни и здоровья военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы. Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в военно-медицинских учреждениях. Кроме того, военнослужащим гарантировано право на санаторно-курортное лечение. Вместе с тем, еще недостаточно урегулированы вопросы повышения качества медицинского обслуживания военнослужащих и качества предоставления культурно-досуговых услуг.
Предложенные изменения позволят уровнять компенсационные выплаты для военнослужащих по контракту и призыву при признании их не годными к военной службе вследствие военной травмы или заболевания, полученного во время военной службы. А также дать возможность выбирать: увольняться или нет военнослужащим по контракту, не имеющим звания офицера или прапорщика при признании их ограниченно годными. Либо по решению ежегодной аттестационной комиссии переводить их на другую должность, где состояние здоровья не будет препятствовать прохождению службы. Это даст возможность военнослужащим, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации, сохранить трудоспособность, проходить лечение за счет государства и дослужить до выслуги, необходимой для исполнения обязательств по военной ипотеке, а также начисления пенсии. В целом это повысит социальную защищенность военнослужащих разных категорий и престиж военной службы, что в свою очередь привлечет больше профессиональных кадров в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации.
Таким образом, обеспечение социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей должно быть в числе важнейших приоритетов, в рамках которых происходит преобразование федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.
Подобные работы
- Актуальные вопросы соучастия по уголовному законодательству
- Алиментные обязательства
- Анализ видов пенсий в РФ в соответствии с законодательством
- Анализ деятельности ОСЗН по району Восточное Дегунино по вопросам социальной защиты инвалидов
- Анализ понятия и видов документов, создаваемых и используемых в работе суда
- Анализ практики гражданско-правового регулирования банковского кредитования
- Анализ проблем в практике защиты прав кредиторов при наследовании
- Анализ проблем и мер социальной поддержки, установленные законодательством гражданам, пострадавшим от радиационных и иных техногенных аварий, и катастроф в Российской Федерации
- Анализ социальных процессов организации на материалах ПАО «Детский мир»,
- Брачный договор (контракт) как разновидность гражданско-правового договора