Социально-пенсионные гарантии самозанятым

Трансформация экономической и социально-политической жизни страны обусловила появление ряда новых явлений в сфере занятости населения. В первую очередь это относится к самозанятости как разновидности нетрадиционной, нестандартной занятости, в основе которой лежит самоорганизация. Безусловно, отдельные формы самостоятельной занятости существовали в России и ранее. Однако в процессе перехода к рыночным отношениям состав, масштабы, характер занятости и ее роль в экономике резко изменились. Самостоятельная занятость достигла существенных масштабов, к ее услугам в разной степени прибегает большинство населения. По сути, самозанятость стала рассматриваться как самостоятельный сегмент рынка труда, требующий законодательного регулирования, в том числе эффективной системы социально-пенсионных гарантий самозанятым гражданам.

Популярным становится режим самозанятости, который предполагает уплату налога на профессиональный доход. Его размер достаточно низкий (4 или 6 %), что вызывает интерес у граждан. Вместе с тем возникает ряд вопросов относительно реализации самозанятыми дополнительных прав в социальной и трудовой сфере. Это обуславливает актуальность темы исследования.

Целью настоящего исследования является анализ социально-пенсионных гарантий самозанятым.

Поставленная цель предопределила закрепление следующих задач:

- охарактеризовать правовой статус гражданина, зарегистрированного в качестве самозанятого;

- исследовать масштабы и причины самостоятельной занятости на современном рынке труда;

- проанализировать правовые особенности пенсионного обеспечения самозанятого населения;

- исследовать проблемы обеспечения социальными гарантиями самозанятных граждан и пути их решения.

Объект исследования составили регулируемые нормами права общественные отношения, складывающиеся в процессе социально-пенсионного обеспечения самозанятых.

Предмет исследования – нормативно-правовые акты, регулирующие общественные отношения, складывающиеся в процессе социально-пенсионного обеспечения самозанятых.

Методологическую основу исследования составляют как общенаучные, так и частнонаучные методы познания: диалектико-материалистический, исторический, логический, структурно-функциональный, сравнительного правоведения.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников информации.

На современном рынке труда сформировалась новая группа занятых – самозанятые, которые по своим характеристикам занимают промежуточное место между наемными работниками и предпринимателями.

Сущность самозанятости заключается в том, что человек сам находит себе оплачиваемую работу для удовлетворения своих личных потребностей и потребностей своей семьи. Вознаграждение он получает за материальный результат своего труда или за оказанные услуги, выполненные работы. Актуален вопрос о легализации деятельности самозанятых лиц в качестве предпринимательской. Для его решения необходимо дать четкое определение понятия самозанятых граждан, поскольку сегодня существует проблема расширительного толкования п. 70 ст. 217 НК РФ.

Масштабы и тенденции распространенности деятельности самозанятых требует эффективной системы социально-пенсионного обеспечения самозанятого населения в Российской Федерации.

Законодательство не обязывает самозанятых, применяющих налог на профессиональный доход, уплачивать страховые взносы на страховую пенсию. Но если нет отчислений в Пенсионный фонд РФ (ПФР), то данный период работы не включается в страховой стаж и не формируются индивидуальные пенсионные коэффициенты. Для лиц, применяющих специальный налоговый режим, налог на профессиональный доход, и вступивших в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, не установлен минимальный размер страховых взносов. Максимальный размер страховых взносов в 2020 году не может превышать 256 185,60 рублей. Чтобы получить целый год страхового стажа, необходимо уплатить в расчетном периоде не менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, определяемого в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса РФ (за 2020 год – 32 023,20 рублей), и весь год состоять на учете, добровольно вступив в правоотношения. В случае уплаты меньшей суммы, в страховой стаж будет засчитан период, пропорциональный уплаченным страховым взносам.

Рассмотрев основные проблемы обеспечения социальными гарантиями самозанятого населения в России, можно сделать вывод о том, что институт самозанятости в нашей стране в силу своего возраста имеет ряд проблем, связанных, как с формированием самого понятия и определения правового статуса самозанятого, так и с проблемами организационного характера, сложившимися в практике применения данного института в экономических реалиях.

Таким образом, масштабы и тенденции распространенности деятельности самозанятых, их вовлеченность в некриминальный «теневой» рынок труда обусловливают пристальное внимание со стороны органов государственного управления. Государством предпринимаются различные попытки по регулированию рынка труда самозанятых. На данном пути предстоит довольно большая работа по повышению результативности предлагаемых мер. В первую очередь, это законодательное закрепление правового статуса самозанятых, позволяющее определять права и обязанности данной группы занятых, и их пенсонноое и социальное обеспечение.