Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности

Актуальность темы работы обуславливается особым местом института производства по делам об административных правонарушениях в законодательстве Российской Федерации. Институт административной ответственности наряду с институтом уголовной ответственности составляют институт привлечения к ответственности за нарушение законодательства.  

Институт производство по делам об административных правонарушениях претерпел множество изменений, что доказывает значимость функционирования данного института в рамках современной правовой действительности.

Степень разработанности темы: многие советские и российские учёные занимались изучением особенностей процесса производства по делам об административных правонарушениях. Среди учёных, затрагивающих в своих работах исследуемую проблему, можно назвать Алёхина А.П., Фефилову В.Ф., Бахраха Д.Н., Попова Л.Л., Веремеенко И.И., Додина Л.А., Кивалова С.В., Садикова О.Н. и других.

Цели исследования – анализ прав и обязанностей участников производства по делам об административных правонарушениях.

Объектом исследования выступают общественные отношения в сфере реализации прав и обязанностей участников производства по делам об административных правонарушениях.

Предмет исследования – нормативно-правовые акты, регулирующие общественные отношения в сфере реализации прав и обязанностей участников производства по делам об административных правонарушениях.

Методологическую базу исследования составила совокупность общих и специальных методов. В частности, в работе были использованы следующие научные методы: сравнительный метод, а также специальные методы научного познания, такие как метод системного исследования, сравнительного анализа и сравнительно-правовой метод. 

Структура курсовой работы: работа состоит из введения, двух глав, разделённых на четыре параграфа, заключения и библиографического списка.

Производство по делам об административных правонарушениях означает комплекс мероприятий, включающих в себя выявление, расследование и рассмотрение административных правонарушений.

Задачи производства по делам об административных правонарушениях: обеспечение соблюдения законодательства в области административной ответственности; установление обстоятельств совершения административного правонарушения; принятие решения о привлечении лица к административной ответственности; обеспечение справедливости и законности в рассмотрении дел об административных правонарушениях.

Принципы производства по делам об административных правонарушениях: презумпция невиновности; равноправие сторон; гласность и открытость; скорость и эффективность; доступность; принцип установления истины; запрет повторного судебного преследования; недопустимость применения принуждения и насилия.

Всех субъектов производства по делам об административных правонарушениях можно разделить на несколько групп: органы и должностные лица, обладающие компетенцией составлять правовые документы и акты, принимать их; лица, чьи интересы были затронуты, привлекаемое лицо, потерпевший и его представители, свидетели, эксперты, адвокаты и переводчики; правоохранительные органы и их должностные лица, способные выносить и отменять постановления по делу; исполняющие должностные лица. Участники обладают процессуальными правами и обязанностями, но чёткого разграничения компетенции как в уголовном законодательстве нет.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в Российской Федерации регулируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). В статье 11.5 «Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении» приведены основные положения относительно участников судебного процесса. Участники судебного процесса имеют определенные права и обязанности, которые устанавливаются КоАП РФ. Важно соблюдать процессуальные правила и гарантировать равные возможности для защиты прав и интересов каждого участника.

С учетом рассмотренных нами проблем, мы считаем необходимым четко закрепить процессуальные права и обязанности полицейских в законодательстве об административных нарушениях, предоставляя им возможность полноценного участия в процессе обжалования промежуточных судебных решений, как это уже упоминалось в юридической литературе. Кроме того, чтобы предотвратить свободное толкование и различия в понимании лиц, участвующих в рассмотрении дел об административных нарушениях, мы предлагаем полностью, структурно и единообразно закрепить определение, характеристики, права и обязанности каждого из участников рассмотрения дел об административных нарушениях, закрепленных в статьях 25.1 - 25.11 Кодекса об административных правонарушениях.