Уголовная ответственность за хулиганство

Актуальность исследования. Во многих странах, в том числе и в России, вопросы обеспечения охраны общественного порядка занимают важное место. Охрана общественного порядка обеспечивается различными правовыми средствами, в том числе и уголовно-правовыми.

В нашей стране тема охраны общественного порядка от хулиганства, несмотря на свою все возрастающую актуальность, до конца не проработана. До настоящего времени остается ряд серьезных вопросов, касающихся уголовно-правового обеспечения охраны общественного порядка.

Актуальность данной работы обуславливается тем, что проблемы охраны общественного порядка от хулиганства в современных условиях приобретают особую актуальность. Охрана общественного порядка от хулиганства является одним из важных направлений деятельности государства, так как общественный порядок является гарантом нормальной деятельности государственной власти, организаций различных форм собственности, безопасности людей.

Степень разработанности исследования. Проблемам уголовной ответственности за хулиганство много уделено внимания среди ученых и специалистов, что позволяет говорить о достаточно высокой степени разработанности и изученности темы.

Новизна данной работы предопределяется неизменным совершенствованием законодательства по данному вопросу, и как следствие, необходимости изучения его правоприменения. Законодательство, регулирующее особенности уголовной ответственности за хулиганство, нуждается в реформировании. Имеющиеся пороки нормативных правовых актов, а также правоприменительной практики негативно влияют на обеспечение общественного порядка и, как следствие, создаются препятствия для нормальной реализации гражданами своих прав, свобод и законных интересов.

Объектом исследования данной выпускной квалификационной работы являются нормы законодательства РФ, устанавливающие уголовную ответственность за хулиганство, труды ученых, судебная практика.

Предметом исследования являются общественные отношения, которые возникают по поводу уголовной ответственности за такое преступление как хулиганство.

Целью настоящей работы является анализ правовых норм РФ, регламентирующих особенности уголовной ответственности за хулиганство, а также определение мер, направленных на совершенствование отдельных проблем правового регулирования в данной сфере.

Цель исследования поставила необходимость решения следующих задач:

- рассмотреть сущность хулиганства как преступления против общественного порядка;

- исследовать квалифицированные виды и проблемы квалификации хулиганства;

- проанализировать объективные и субъективные признаки хулиганства;

- предложить меры, направленные на совершенствование правового регулирования уголовной ответственности за хулиганство.

Теоретическая основа исследования. Выбранная тема исследования являлась предметом изучения таких ученых, как Адмиралова И.А., Батюкова В.Е., Борисов С.В., Виниченко В.А., Воронов А.М., Гармышев Я.В., Готовцев А.В., Еркубаева А.Ю., Кажкеева Б.С., Калинин С.И., Колоколов Н.А., Короткова О.И., Кунашев А.А., Куприянов Е.И., Любичева Э.Н., Рагулин А., Сараев В.В., Смирнова Е.Г., Спасенников Б.А., Тихомиров А.Н., Теплова Д.О., Чучаев А.И., Грачева Ю.В.,  кроме того  Задоян А.А., Шнайдер Л.Г. и др.

Нормативную базу исследования составляют: Конституция РФ, действующее уголовное законодательство России и законодательные акты некоторых зарубежных стран.

Методологическую базу исследования составляют следующие методы познания: общенаучный диалектический метод познания и связанные с ним специальные методы; анализ и синтез, формально-логический, сравнительно-правовой, структурно-системный и другие методы.

Структура работы. В соответствии с установленными требованиями данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

Изучение и анализ научной юридической литературы, правоприменительной практики, законодательной базы, определяющей особенности уголовной ответственности за хулиганство, дает основания для следующих выводов:

Уголовная ответственность за хулиганство предусмотрена ст. 213 УК РФ, которая законодателем помещена в гл. 24 «Преступления против общественной безопасности» разд. IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка». Данное преступление посягает на общественную безопасность и общественный порядок.

Как представляется, определяющим отличием общественной безопасности от общественного порядка является то, что при её нарушении ставится под угрозу само существование указанных выше отношений, тогда как при нарушении общественного порядка эти отношения лишь дестабилизируются.

К сожалению, до настоящего времени не выработан единый подход к определению общественного порядка. Ныне действующий УК РФ  кроме того  не только не внес ясности в исследуемые проблемы, а  ещё больше усложнил их решение.

Хулиганство в качестве своего первого (основного) обязательного  кроме того  объекта имеет общественные отношения, обеспечивающие общественный порядок.

Специфика объекта хулиганства состоит в сочетании посягательства на общественный порядок с причинением вреда (или постановкой под угрозу такого причинения) самым разнородным отношениям (общественная безопасность, личность, собственность и др.), что охватывается одной нормой - ст. 213 УК РФ.

В настоящее время общественную безопасность следует рассматривать в качестве второго обязательного объекта хулиганства, сопряженного с  применением оружия либо предметов, используемых в качестве оружия. Выдвижение общественного порядка на первое, основное место обусловлено тем, что в диспозиции ч.1 ст. 213 УК РФ подчеркивается направленность хулиганства именно против  кроме того  данного объекта преступления. Таким образом, исходя из прямого указания на объект в диспозиции ч. 1 ст. 213 УК РФ, первым обязательным объектом указанного вида хулиганства следует считать общественные отношения, обеспечивающие общественный порядок, а вторым, также обязательным объектом, - общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность.

Полагаем, что применение оружия при хулиганстве нарушает общественную безопасность непосредственно, а соответствующее применение предметов, используемых в качестве оружия, - опосредованно, через нарушение такой её составной части, как личная безопасность.

Исходя из толкования ст. 213 УК РФ, представляется обоснованным утверждать, что общественный порядок и общественная безопасность  могут быть единственными объектами посягательства при хулиганстве. Вместе с тем хулиганство по-прежнему может быть сопряжено и с причинением вреда самым различным общественным отношениям, что подтверждается при анализе признаков объективной стороны данного преступления.

Исследование особенностей уголовной ответственности за хулиганство дает основания предложить следующие меры, направленные на совершенствование законодательства в данной сфере.

1. В целях комплексного системного подхода и установления внутренней согласованности законодательства об ответственности за экстремистскую деятельность следовало бы исключить п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ - хулиганство, совершенное по мотивам расовой, идеологической, политической, религиозной или национальной ненависти или вражды либо по мотивам вражды или ненависти в отношении какой-либо социальной группы. Как представляется, вышесказанный мотив в контексте юридического содержания не к хулиганству, а к экстремизму.
2. Хулиганский мотив проявляется в совершении действий, которые входят в объективную сторону хулиганства и посягают на общественный порядок. Исходя из этого, необходимо сформулировать на законодательном уровне понятие «хулиганские побуждения».

Итак, следует отметить, что с квалификацией хулиганства чаще всего возникают трудности, решить которые можно только посредством глубокого анализа субъективных и объективных фактов (сторон) данного преступления, которые позволят четко разграничить хулиганство от иных преступлений и принять процессуально правильное решение.