Актуальные проблемы правового статуса частных детективных и охранных служб в РФ

Охранную и детективную деятельность можно отнести к сфере, где функционально присутствует потенциальная опасность нарушения прав и свобод человека и гражданина. Переход от административно-командного метода управления экономическими процессами к рыночной экономике предопределил возникновение в современной России отдельного сектора экономики, связанного с осуществлением охранных мероприятий частноправового характера. Данный сектор экономики представлен негосударственными структурами безопасности, действующими на основании Закона РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

Одной из самых важных особенностей оказания охранных услуг является возможность использования работниками негосударственных структур безопасности огнестрельного оружия (предметов ограниченных в обороте), а также специальных средств. Наличие механизмов легального оборота оружия в частных охранных предприятиях значительно повышает их силовой ресурс и особый статус по сравнению с остальными субъектами предпринимательской деятельности; а при использовании служебного оружия частным охранником в ходе исполнения обязанностей на охраняемом объекте его возможности фактически приравниваются к статусу работников и сотрудников государственных силовых структур. Все вышеизложенное обосновывает необходимость предъявления особых требований к нормативно-правовому регулированию указанного вида деятельности и определяет актуальность выбранной темы.

Цель работы - выявить актуальные проблемы правового статуса частных детективных и охранных служб в РФ.

Задачи:

- раскрыть понятие, содержание и признаки частной детективной и охранной деятельности;

- охарактеризовать правовое регулирование деятельности частных детективных и охранных служб в России;

- выявить проблемы правового статуса частных детективных и охранных служб и предложить пути их  кроме того  решения;

- исследовать перспективы правового регулирования деятельности частных детективных и охранных предприятий.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере определения организационно-правового механизма обеспечения частной детективной (сыскной) и охранной деятельности в Российской Федерации.

Предметом исследования являются нормы законодательства о системе правоохранительных органов и правоохранительной деятельности, с помощью которых исследуются организационно-правовые основы частной детективной (сыскной) и охранной деятельности в России.

Основные положения, выносимые на защиту

1. По своей предпринимательской сущности охранная деятельность способна оказать так же содействие в защите основ конституционного так же строя России и других конституционных прав и свобод граждан, а также в решении современных социально-экономических задач кроме того государства, основанных на цивилистических категориях.
2. Отсутствие концептуального кроме того правового регулирования отношений, возникающих из охранной деятельности как разновидности предпринимательства, влечет за собой появление различного рода проблем, препятствующих в реализации указанных прав и свобод граждан.
3. Предлагается принять Федеральный закон так же «Об охранной так же деятельности в Российской Федерации», нормы которого были бы разработаны на основе критериев, определяющих её правовую сущность. Это позволит установить равное правовое положение охранных организаций, укрепить основу конституционного строя России о равной степени защиты всех форм собственности, закрепить существенные и иные условия договора охраны, а также разрешить иные проблемы в кроме того исследуемой сфере.

Структура курсовой работы представлена введением, двумя главами, заключением и списком использованных источников.

Частная детективная и охранная деятельность - это деятельность, направленная на оказание физическим и юридическим лицам предприятиями услуг на возмездной договорной основе по защите жизни и здоровья граждан, охране так же объектов и (или) имущества собственников, поиску без вести пропавших лиц, и осуществление иных целей, установленных Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности». Основное содержание частной детективной  кроме того  и охранной деятельности состоит в обеспечении защиты законных прав и интересов граждан и организаций.

Признаками частной детективной и охранной деятельности является её правоохранительный характер, наличие специального государственного разрешения - лицензии на осуществление охранно-сыскной деятельности, возмездная договорная основа деятельности частных детективных и охранных предприятий, то есть коммерческая деятельность, особые требования, предъявляемые к кандидатам на работу в частных детективных и охранных предприятиях для получения лицензии.

Нормативно-правовая база частной охранной деятельности включает в себя Конституцию РФ; федеральные законы; кодексы; постановления Правительства РФ; приказы МВД РФ и так же другие нормативные акты.

Базовым же нормативно-правовым документом, который регулируют частную охранную деятельность, является Закон РФ от 11  кроме того  марта 1992 г. №2487- I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Закон состоит из 8 разделов и 21 статьи.

Существует большой ряд нормативно-правовых актов федерального уровня, которые регулирует частную охранную деятельность, но также в нормативно-правовую базу частной охранной деятельности входят нормативные акты субъектов РФ и местного самоуправления.

Одной из актуальных проблем правового статуса частных детективных так же и охранных служб является проблема лицензирования.

Лицензирование частной охранной и детективной деятельности сопряжено с рядом так же проблем, во многом связанных с процедурой лицензирования и широко обсуждающихся в отечественной правовой науке. Анализ точек зрения, существующих в отечественной правовой науке  кроме того  по указанному вопросу, позволил выявить ряд основных проблем лицензирования частной охранной и детективной деятельности и пути их решения.

По своей предпринимательской сущности охранная деятельность способна оказать содействие в защите основ конституционного строя России и других конституционных прав и свобод граждан, а также  кроме того  в решении современных социально-экономических задач государства, основанных так же на цивилистических категориях.

Отсутствие концептуального правового регулирования отношений, возникающих из охранной деятельности как разновидности предпринимательства, влечет за собой появление  кроме того  различного рода так же проблем, препятствующих в реализации указанных прав и свобод граждан.

Предлагается принять Федеральный закон «Об охранной деятельности в так же Российской Федерации», нормы которого были  кроме того  бы разработаны на основе критериев, определяющих её правовую сущность. Это позволит установить равное правовое положение охранных организаций, укрепить основу конституционного строя России о равной степени защиты всех форм собственности, закрепить существенные и иные условия договора охраны, а также разрешить иные проблемы в исследуемой сфере.