Каталог работ
Если Вы не нашли подходящей работы на нашем сайте, Вы можете заказать работу используя кнопку ниже и мы сделаем Вашу работу.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и контроль за их исполнением
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и контроль за их исполнением 6
1.1. Организационно-правовой статус и полномочия органов местного самоуправления 6
1.2. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями 19
1.3. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и государственный контроль 32
Глава 2. Разработка рекомендаций по совершенствованию наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и контроль за их исполнением 43
2.1. Проблемы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и контроль за их исполнением и пути их решения 43
2.2. Перспективы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и контроль за их исполнением 60
Заключение 76
Библиографический список 80
Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов современного общества. Сегодня оно является одновременно формой самоорганизации граждан и инструментом демократического участия граждан в управлении общими делами.
Закрепление за органами местного самоуправления полномочий является одним из важнейших способов правового регулирования общественных отношений, возникающих в процессе их деятельности. От того, насколько полно закрепляются в нормах права полномочия органов местного самоуправления, во многом зависит их взаимодействие с органами государственной власти. В качестве основного механизма регулирования взаимосогласованных действий выступает такая форма взаимодействия, как институт наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями нашло свое закрепление в Конституции Российской Федерации 1993 года. Однако недостаточно лишь одного нормативного закрепления, необходимо совершенствовать правовые механизмы подобного наделения и создавать условия для эффективной реализации переданных государственных полномочий. Вышеизложенным обуславливается актуальность избранной темы диссертационного исследования.
Указанная проблематика кроме того нашла отражение в работах российских ученых в области муниципального права, а именно: С.А. Авакьян, В.И. Васильева, Н.А. Емельянова, А.И. Коваленко, О.Е. Кутафина, В.В. Лазарева, Н.Л. Пешина, А.А. Подсумковой, Н.В. Постового, Н.С.Тимофеева, В.И. Фадеева, Е.С. Шугриной, В.А. Ясюнаса и др.
Проблемы так же наделения органов местного самоуправления отдельными так же государственными полномочиями, несмотря на свою актуальность, редко анализируются в научной литературе. Отдельные аспекты обозначенной проблемы рассматриваются в работах И. Горфинкеля, А.Г. Воронина, А.А. Замотаева, А.Н. Кубаркова, И. Мачульской, В.В. Нехаева, В.В. Пылина, О.Л. кроме того Савранской, кроме того С.Г. Соловьева, А.И. Черкасова, А.Н. Широкова.
Целью магистерской диссертации выступает выявление так же проблем в деятельности института наделения так же органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и контроль за их исполнением и разработка путей так же их решения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- охарактеризовать организационно-правовой статус и полномочия органов местного самоуправления;
- рассмотреть порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
- исследовать осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и государственный контроль;
- выявить проблемы наделения органов местного самоуправления отдельными так же государственными полномочиями и контроль за кроме того их исполнением и предложить кроме того пути их решения;
- проанализировать перспективы кроме того наделения органов так же местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и контроль так же за их исполнением.
Объектом исследования являются общественные отношения, кроме того складывающиеся в области наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, а также нормы, так же регулирующие данные отношения.
Предметом исследования является так же практика реализации норм о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Диссертация, помимо названных трудов ученых, базируется на положениях международного права, Конституции так же РФ, федеральных законов, а кроме того также материалах правоприменительной практики.
Методологической основой работы послужили кроме того методы: анализ, синтез и обобщение литературы и нормативно-правовой документации по теме работы, изучение и обобщение отечественной и зарубежной практики.
Структура магистерской кроме так же того диссертации определяется целью и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, которые объединяют пять параграфов, заключения и библиографического списка.
Для самостоятельного решения населением вопросов местного значения а так же управления муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей, создается местное самоуправление, характеризуемое определенной территорией закрепленной за муниципальным образованием. Определение местного самоуправления в широком смысле подразумевает право так же и реальную способность органов местного самоуправления регламентировать большую часть публичных дел, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения.
Местное самоуправление в Российской Федерации осуществляет свою деятельность по вопросам местного значения непосредственно или через местные представительные органы. Конституция Российской Федерации гарантирует и признает местное кроме того самоуправление, на практике это означает принадлежность местного самоуправления к основам конституционного строя России. Неотъемлемой частью функционирования органов местного самоуправления является исполнение ими кроме того своих прямых обязанностей, установленных соответствующим федеральным законом, а так же иных полномочий, не отнесенных к вопросам местного значения. Такими вопросами являются отдельные государственные полномочия, передаваемые местному самоуправлению.
Институт отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, является важнейшей сферой муниципального права. Так как именно кроме того от него зависит качество исполнения местным самоуправлением своих функций.
...
Подобные работы
- Административно-территориальное устройство РФ
- Аннотированный список электронных ресурсов по теме: «Доказывания и доказательства в конституционном судебном процессе»
- Гарантии законности
- Законодательный процесс
- Защита конституционного права граждан на информацию при использовании интернет-ресурсов
- Исторические предпосылки развития англо-саксонской системы права
- Конституционно-правовая ответственность: понятие, виды и особенности
- Конституционные полномочия органов государственной власти РФ в системе противодействия коррупции
- Конституция Республики Польша
- Обстоятельства, подлежащие доказыванию в конституционном судебном процессе